Texte en vigueur
Dernières modifications au 23 mars 2024
|
Loi concernant le traitement et les diverses prestations
alloués aux membres du personnel |
B 5 15 |
du 21 décembre 1973
(Entrée en vigueur : 1er janvier 1974)
Le GRAND CONSEIL de la République et canton de Genève
décrète ce qui suit :
Titre I(2) Champ d'application
Art. 1(35) Champ d'application
1 La présente loi concerne la rémunération des membres du personnel de l'Etat de Genève, y compris :
a) le personnel du pouvoir judiciaire;
b) le personnel des établissements publics médicaux;
c) les fonctions qui relèvent de la loi sur l'instruction publique, du 17 septembre 2015, de la loi sur l'université, du 13 juin 2008, et de la loi sur la Haute école spécialisée de Suisse occidentale - Genève, du 29 août 2013;(46)
d) le personnel de la police(49), sous réserve des dispositions particulières de la loi sur la police, du 9 septembre 2014;(43)
e) le personnel pénitentiaire des établissements pénitentiaires, sous réserve des dispositions particulières de la loi sur l'organisation des établissements et le statut du personnel pénitentiaires, du 3 novembre 2016.(48)
2 Sont également soumis à une réglementation spéciale édictée par le Conseil d'Etat les salaires des auxiliaires, des stagiaires et des apprentis.
Titre II(2) Traitement
Chapitre I Détermination
Art. 2(29) Echelle des traitements
1 Les traitements annuels, 13e salaire inclus, sont déterminés selon l'échelle suivante, état au 31 décembre 2007 :
|
Classe |
|
|
|
|
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Augmentations annuelles |
Pos. |
|
|
|
564 |
562 |
566 |
591 |
|
Pos. |
|
|
|
1'493 |
1'490 |
1'498 |
1'565 |
|
|
Position |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
|
|
|
50'734 |
53'016 |
55'402 |
57'896 |
|
1 |
|
|
|
|
51'298 |
53'578 |
55'968 |
58'487 |
|
2 |
|
|
|
|
51'862 |
54'140 |
56'534 |
59'078 |
|
3 |
|
|
|
|
52'426 |
54'702 |
57'100 |
59'669 |
|
4 |
|
|
|
|
53'919 |
56'192 |
58'598 |
61'234 |
|
5 |
|
|
|
|
55'412 |
57'682 |
60'096 |
62'799 |
|
6 |
|
|
|
|
56'905 |
59'172 |
61'594 |
64'364 |
|
7 |
|
|
|
|
58'398 |
60'662 |
63'092 |
65'929 |
|
8 |
|
|
|
|
59'891 |
62'152 |
64'590 |
67'494 |
|
9 |
|
|
|
|
61'384 |
63'642 |
66'088 |
69'059 |
|
10 |
|
|
|
|
62'877 |
65'132 |
67'586 |
70'624 |
|
11 |
|
|
|
|
64'370 |
66'622 |
69'084 |
72'189 |
|
12 |
|
|
|
|
64'934 |
67'184 |
69'650 |
72'780 |
|
13 |
|
|
|
|
65'498 |
67'746 |
70'216 |
73'371 |
|
14 |
|
|
|
|
66'062 |
68'308 |
70'782 |
73'962 |
|
15 |
|
|
|
|
66'626 |
68'870 |
71'348 |
74'553 |
|
16 |
|
|
|
|
67'190 |
69'432 |
71'914 |
75'144 |
|
17 |
|
|
|
|
67'754 |
69'994 |
72'480 |
75'735 |
|
18 |
|
|
|
|
68'318 |
70'556 |
73'046 |
76'326 |
|
19 |
|
|
|
|
68'882 |
71'118 |
73'612 |
76'917 |
|
20 |
|
|
|
|
69'446 |
71'680 |
74'178 |
77'508 |
|
21 |
|
|
|
|
70'010 |
72'242 |
74'744 |
78'099 |
|
22 |
|
|
|
|
70'574 |
72'804 |
75'310 |
78'690 |
|
Classe |
|
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
Augmentations annuelles |
Pos. |
618 |
633 |
661 |
691 |
722 |
754 |
788 |
|
Pos. |
1'636 |
1'676 |
1'751 |
1'830 |
1'912 |
1'998 |
2'088 |
|
|
Position |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
60'501 |
63'224 |
66'068 |
69'040 |
72'148 |
75'394 |
78'787 |
|
1 |
|
61'119 |
63'857 |
66'729 |
69'731 |
72'870 |
76'148 |
79'575 |
|
2 |
|
61'737 |
64'490 |
67'390 |
70'422 |
73'592 |
76'902 |
80'363 |
|
3 |
|
62'355 |
65'123 |
68'051 |
71'113 |
74'314 |
77'656 |
81'151 |
|
4 |
|
63'991 |
66'799 |
69'802 |
72'943 |
76'226 |
79'654 |
83'239 |
|
5 |
|
65'627 |
68'475 |
71'553 |
74'773 |
78'138 |
81'652 |
85'327 |
|
6 |
|
67'263 |
70'151 |
73'304 |
76'603 |
80'050 |
83'650 |
87'415 |
|
7 |
|
68'899 |
71'827 |
75'055 |
78'433 |
81'962 |
85'648 |
89'503 |
|
8 |
|
70'535 |
73'503 |
76'806 |
80'263 |
83'874 |
87'646 |
91'591 |
|
9 |
|
72'171 |
75'179 |
78'557 |
82'093 |
85'786 |
89'644 |
93'679 |
|
10 |
|
73'807 |
76'855 |
80'308 |
83'923 |
87'698 |
91'642 |
95'767 |
|
11 |
|
75'443 |
78'531 |
82'059 |
85'753 |
89'610 |
93'640 |
97'855 |
|
12 |
|
76'061 |
79'164 |
82'720 |
86'444 |
90'332 |
94'394 |
98'643 |
|
13 |
|
76'679 |
79'797 |
83'381 |
87'135 |
91'054 |
95'148 |
99'431 |
|
14 |
|
77'297 |
80'430 |
84'042 |
87'826 |
91'776 |
95'902 |
100'219 |
|
15 |
|
77'915 |
81'063 |
84'703 |
88'517 |
92'498 |
96'656 |
101'007 |
|
16 |
|
78'533 |
81'696 |
85'364 |
89'208 |
93'220 |
97'410 |
101'795 |
|
17 |
|
79'151 |
82'329 |
86'025 |
89'899 |
93'942 |
98'164 |
102'583 |
|
18 |
|
79'769 |
82'962 |
86'686 |
90'590 |
94'664 |
98'918 |
103'371 |
|
19 |
|
80'387 |
83'595 |
87'347 |
91'281 |
95'386 |
99'672 |
104'159 |
|
20 |
|
81'005 |
84'228 |
88'008 |
91'972 |
96'108 |
100'426 |
104'947 |
|
21 |
|
81'623 |
84'861 |
88'669 |
92'663 |
96'830 |
101'180 |
105'735 |
|
22 |
|
82'241 |
85'494 |
89'330 |
93'354 |
97'552 |
101'934 |
106'523 |
|
Classe |
|
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
|
Augmentations annuelles |
Pos. |
824 |
861 |
900 |
940 |
982 |
1'027 |
1'073 |
|
Pos. |
2'182 |
2'280 |
2'383 |
2'490 |
2'602 |
2'719 |
2'842 |
|
|
Position |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
82'333 |
86'037 |
89'909 |
93'955 |
98'182 |
102'601 |
107'218 |
|
1 |
|
83'157 |
86'898 |
90'809 |
94'895 |
99'164 |
103'628 |
108'291 |
|
2 |
|
83'981 |
87'759 |
91'709 |
95'835 |
100'146 |
104'655 |
109'364 |
|
3 |
|
84'805 |
88'620 |
92'609 |
96'775 |
101'128 |
105'682 |
110'437 |
|
4 |
|
86'987 |
90'900 |
94'992 |
99'265 |
103'730 |
108'401 |
113'279 |
|
5 |
|
89'169 |
93'180 |
97'375 |
101'755 |
106'332 |
111'120 |
116'121 |
|
6 |
|
91'351 |
95'460 |
99'758 |
104'245 |
108'934 |
113'839 |
118'963 |
|
7 |
|
93'533 |
97'740 |
102'141 |
106'735 |
111'536 |
116'558 |
121'805 |
|
8 |
|
95'715 |
100'020 |
104'524 |
109'225 |
114'138 |
119'277 |
124'647 |
|
9 |
|
97'897 |
102'300 |
106'907 |
111'715 |
116'740 |
121'996 |
127'489 |
|
10 |
|
100'079 |
104'580 |
109'290 |
114'205 |
119'342 |
124'715 |
130'331 |
|
11 |
|
102'261 |
106'860 |
111'673 |
116'695 |
121'944 |
127'434 |
133'173 |
|
12 |
|
103'085 |
107'721 |
112'573 |
117'635 |
122'926 |
128'461 |
134'246 |
|
13 |
|
103'909 |
108'582 |
113'473 |
118'575 |
123'908 |
129'488 |
135'319 |
|
14 |
|
104'733 |
109'443 |
114'373 |
119'515 |
124'890 |
130'515 |
136'392 |
|
15 |
|
105'557 |
110'304 |
115'273 |
120'455 |
125'872 |
131'542 |
137'465 |
|
16 |
|
106'381 |
111'165 |
116'173 |
121'395 |
126'854 |
132'569 |
138'538 |
|
17 |
|
107'205 |
112'026 |
117'073 |
122'335 |
127'836 |
133'596 |
139'611 |
|
18 |
|
108'029 |
112'887 |
117'973 |
123'275 |
128'818 |
134'623 |
140'684 |
|
19 |
|
108'853 |
113'748 |
118'873 |
124'215 |
129'800 |
135'650 |
141'757 |
|
20 |
|
109'677 |
114'609 |
119'773 |
125'155 |
130'782 |
136'677 |
142'830 |
|
21 |
|
110'501 |
115'470 |
120'673 |
126'095 |
131'764 |
137'704 |
143'903 |
|
22 |
|
111'325 |
116'331 |
121'573 |
127'035 |
132'746 |
138'731 |
144'976 |
|
Classe |
|
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
|
Augmentations annuelles |
Pos. |
1'121 |
1'171 |
1'224 |
1'279 |
1'337 |
1'397 |
|
Pos. |
2'970 |
3'103 |
3'243 |
3'389 |
3'541 |
3'701 |
|
|
Position |
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
112'042 |
117'085 |
122'353 |
127'860 |
133'612 |
139'625 |
|
1 |
|
113'163 |
118'256 |
123'577 |
129'139 |
134'949 |
141'022 |
|
2 |
|
114'284 |
119'427 |
124'801 |
130'418 |
136'286 |
142'419 |
|
3 |
|
115'405 |
120'598 |
126'025 |
131'697 |
137'623 |
143'816 |
|
4 |
|
118'375 |
123'701 |
129'268 |
135'086 |
141'164 |
147'517 |
|
5 |
|
121'345 |
126'804 |
132'511 |
138'475 |
144'705 |
151'218 |
|
6 |
|
124'315 |
129'907 |
135'754 |
141'864 |
148'246 |
154'919 |
|
7 |
|
127'285 |
133'010 |
138'997 |
145'253 |
151'787 |
158'620 |
|
8 |
|
130'255 |
136'113 |
142'240 |
148'642 |
155'328 |
162'321 |
|
9 |
|
133'225 |
139'216 |
145'483 |
152'031 |
158'869 |
166'022 |
|
10 |
|
136'195 |
142'319 |
148'726 |
155'420 |
162'410 |
169'723 |
|
11 |
|
139'165 |
145'422 |
151'969 |
158'809 |
165'951 |
173'424 |
|
12 |
|
140'286 |
146'593 |
153'193 |
160'088 |
167'288 |
174'821 |
|
13 |
|
141'407 |
147'764 |
154'417 |
161'367 |
168'625 |
176'218 |
|
14 |
|
142'528 |
148'935 |
155'641 |
162'646 |
169'962 |
177'615 |
|
15 |
|
143'649 |
150'106 |
156'865 |
163'925 |
171'299 |
179'012 |
|
16 |
|
144'770 |
151'277 |
158'089 |
165'204 |
172'636 |
180'409 |
|
17 |
|
145'891 |
152'448 |
159'313 |
166'483 |
173'973 |
181'806 |
|
18 |
|
147'012 |
153'619 |
160'537 |
167'762 |
175'310 |
183'203 |
|
19 |
|
148'133 |
154'790 |
161'761 |
169'041 |
176'647 |
184'600 |
|
20 |
|
149'254 |
155'961 |
162'985 |
170'320 |
177'984 |
185'997 |
|
21 |
|
150'375 |
157'132 |
164'209 |
171'599 |
179'321 |
187'394 |
|
22 |
|
151'496 |
158'303 |
165'433 |
172'878 |
180'658 |
188'791 |
|
Classe |
|
28 |
29 |
30 |
31 |
32 |
33 |
|
Augmentations annuelles |
Pos. |
1'460 |
1'525 |
1'594 |
1'666 |
1'740 |
1'819 |
|
Pos. |
3'867 |
4'041 |
4'223 |
4'413 |
4'611 |
4'819 |
|
|
Position |
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
145'908 |
152'474 |
159'336 |
166'506 |
173'999 |
181'828 |
|
1 |
|
147'368 |
153'999 |
160'930 |
168'172 |
175'739 |
183'647 |
|
2 |
|
148'828 |
155'524 |
162'524 |
169'838 |
177'479 |
185'466 |
|
3 |
|
150'288 |
157'049 |
164'118 |
171'504 |
179'219 |
187'285 |
|
4 |
|
154'155 |
161'090 |
168'341 |
175'917 |
183'830 |
192'104 |
|
5 |
|
158'022 |
165'131 |
172'564 |
180'330 |
188'441 |
196'923 |
|
6 |
|
161'889 |
169'172 |
176'787 |
184'743 |
193'052 |
201'742 |
|
7 |
|
165'756 |
173'213 |
181'010 |
189'156 |
197'663 |
206'561 |
|
8 |
|
169'623 |
177'254 |
185'233 |
193'569 |
202'274 |
211'380 |
|
9 |
|
173'490 |
181'295 |
189'456 |
197'982 |
206'885 |
216'199 |
|
10 |
|
177'357 |
185'336 |
193'679 |
202'395 |
211'496 |
221'018 |
|
11 |
|
181'224 |
189'377 |
197'902 |
206'808 |
216'107 |
225'837 |
|
12 |
|
182'684 |
190'902 |
199'496 |
208'474 |
217'847 |
227'656 |
|
13 |
|
184'144 |
192'427 |
201'090 |
210'140 |
219'587 |
229'475 |
|
14 |
|
185'604 |
193'952 |
202'684 |
211'806 |
221'327 |
231'294 |
|
15 |
|
187'064 |
195'477 |
204'278 |
213'472 |
223'067 |
233'113 |
|
16 |
|
188'524 |
197'002 |
205'872 |
215'138 |
224'807 |
234'932 |
|
17 |
|
189'984 |
198'527 |
207'466 |
216'804 |
226'547 |
236'751 |
|
18 |
|
191'444 |
200'052 |
209'060 |
218'470 |
228'287 |
238'570 |
|
19 |
|
192'904 |
201'577 |
210'654 |
220'136 |
230'027 |
240'389 |
|
20 |
|
194'364 |
203'102 |
212'248 |
221'802 |
231'767 |
242'208 |
|
21 |
|
195'824 |
204'627 |
213'842 |
223'468 |
233'507 |
244'027 |
|
22 |
|
197'284 |
206'152 |
215'436 |
225'134 |
235'247 |
245'846 |
2 L'écart entre le minimum de chaque classe est de 4,5%. Le traitement maximum de chaque classe est atteint par 22 augmentations calculées sur le traitement minimum de la classe.
Les augmentations annuelles de base sont calculées comme suit :
|
a) classe 4 : |
1,11% du traitement minimum; |
|
b) classe 5 : |
1,06% du traitement minimum; |
|
c) classe 6 à 8 : |
1,02% du traitement minimum; |
|
d) classe 9 à 33 : |
1,00% du traitement minimum. |
L'augmentation de base s'applique pour les positions 1 à 3 et 12 à 22. Pour les positions 4 à 11, l'augmentation est fixée à 2,65 fois l'augmentation de base.
3 Le traitement maximum de chaque fonction est atteint par 22 augmentations annuelles successives.
4 Le calcul d'une annuité supplémentaire s'établit au 1er janvier de chaque année à l'exception du corps enseignant primaire, secondaire et tertiaire (calcul au 1er septembre de chaque année dès 2010) et du corps enseignant universitaire (1er août de chaque année). Les fractions d'année ne sont pas prises en compte.(52)
5 Les annuités supplémentaires ne sont pas accordées aux membres du personnel bénéficiant d'une classification supérieure à celle prévue normalement pour leur fonction; ces derniers peuvent toutefois demander par la voie de service à réintégrer la classe de traitement prévue normalement pour leur fonction et bénéficier ainsi des annuités supplémentaires.
Art. 3 Traitements « hors classes »
1 Le Conseil d'Etat peut, pour tenir compte de circonstances exceptionnelles, attribuer aux titulaires de certaines fonctions exigeant des connaissances tout à fait spéciales ou comportant des responsabilités particulièrement importantes un traitement annuel « hors classes » qu'il fixe lui-même sans être tenu de se conformer aux minimums ou aux maximums prévus à l'article 2.
2 Il ne peut prendre une telle décision que sous réserve de l'article 96 de la constitution de la République et canton de Genève, du 14 octobre 2012.(44)
3 Les autres autorités ou organes de nomination doivent préalablement requérir l'approbation du Conseil d'Etat agissant en sa qualité d'autorité de surveillance sur l'application de la présente loi.
Art. 4 Classement des fonctions
1 Le Conseil d'Etat établit et tient à jour le règlement et le tableau de classement des fonctions permettant de fixer la rémunération de chaque membre du personnel en conformité de l'échelle des traitements.
2 Dans ce classement il doit être tenu compte du rang hiérarchique et des caractéristiques de chaque fonction en prenant en considération notamment l'étendue qualitative et quantitative des attributions dévolues et des obligations à assumer, les connaissances professionnelles et aptitudes requises, l'autonomie et les responsabilités, les exigences, inconvénients, difficultés et dangers que comporte l'exercice de la fonction.
3 Les règlements et tableaux de classement des fonctions, établis et tenus à jour par d'autres autorités ou organes de nomination dans le cadre de leurs compétences respectives, sont soumis à l'approbation du Conseil d'Etat.
Art. 5(7) Acte d'engagement ou de nomination
L'autorité ou l'organe de nomination fixe la rémunération des membres du personnel dans un acte d'engagement ou de nomination, en application de l'échelle des traitements, du tableau de classement des fonctions et des principes posés à l'article 11.
Art. 6(31) Autorité ou organe d'engagement ou de nomination
L'autorité d'engagement et de nomination est le Conseil d'Etat, respectivement, pour le pouvoir judiciaire, la commission de gestion du pouvoir judiciaire et, pour les établissements hospitaliers, la commission administrative de l'établissement.
Art. 7(2) Temps partiel
1 Les membres du personnel qui ne doivent qu'une partie de leur temps à leur fonction ou qui sont autorisés à exercer d'autres activités pendant la durée de l'horaire officiel de travail ne reçoivent qu'une fraction du traitement annuel auquel ils auraient droit s'ils étaient soumis à l'horaire complet.
2 L'autorité ou l'organe d'engagement ou de nomination détermine cette fraction dans chaque cas.
Art. 8(2) Prestations en nature
1 Les traitements annuels prévus par la présente loi comprennent les prestations en nature.
2 L'autorité ou l'organe de nomination ou d'engagement fixe le montant de la déduction à opérer sur le montant nominal du traitement des membres du personnel qui reçoivent de telles prestations, compte tenu de la valeur de celles-ci.
Art. 9(2) Cumul de fonctions
1 Lorsqu'un membre du personnel assume simultanément plusieurs fonctions, il reçoit un traitement unique, fixé d'entente entre les autorités ou organes d'engagement ou de nomination intéressés.
Rémunérations complémentaires
2 En dehors du traitement fixé en conformité de la présente loi, aucun membre du personnel ne peut, pour des travaux spéciaux ou supplémentaires, toucher de remises, de casuels ou d'indemnités quelconques, sans que ceux-ci soient fixés par l'autorité ou l'organe de nomination ou d'engagement.
3 Les rémunérations complémentaires doivent être prévues au budget et figurer dans les états financiers de l'exercice écoulé.(42)
Art. 10(2) Droit au traitement
1 Le droit au traitement prend naissance le jour de l'entrée en fonctions et s'éteint le jour de la cessation des rapports de service.
2 Le traitement est payé en 13 mensualités égales.(29)
Art. 11(7) Traitement initial
1 Durant une période probatoire, le traitement initial peut se situer au-dessous de celui fixé pour la fonction.
2 L'autorité ou l'organe d'engagement ou de nomination fixe la durée de la période probatoire. Il détermine également le traitement initial en tenant compte, notamment, de l'âge de la personne candidate, des années consacrées à l'éducation des enfants, de l'absence de qualifications professionnelles requises ou, à l'inverse, de l'expérience professionnelle antérieure à l'engagement.(19)
3 A l'échéance de la période probatoire et s'il donne satisfaction, le membre du personnel accède à sa classe de fonction. Les conséquences de l'absence de qualification professionnelle sont réservées.
Art. 12(a) Augmentations annuelles
1 Le Conseil d'Etat peut accorder aux membres du personnel à la fin de chaque année, pour l'année suivante, tout ou partie de l'augmentation annuelle prévue par l'échelle des traitements. Il consulte préalablement les représentants du personnel et tient compte de la situation économique et budgétaire du canton.(52)
2 L'augmentation annuelle est perçue par le membre du personnel après 6 mois au moins d'activité dans sa fonction, jusqu'au moment où le maximum de la classe dans laquelle est rangée sa fonction est atteint.(52)
Art. 13(2) Promotions
1 Les promotions, soit les mutations à une nouvelle fonction de classe supérieure à celle exercée jusqu'alors se font compte tenu des exigences de la nouvelle fonction et de son rang hiérarchique.
2 Le nouveau traitement est celui attribué à la nouvelle fonction en conformité des tableaux de classement des fonctions et de l'échelle des traitements.
3 Ce traitement est fixé de façon à assurer des augmentations annuelles entières jusqu'au maximum de classe.
Chapitre II(15) Adaptation au coût de la vie
Art. 14(2) Principe
1 Le Conseil d'Etat est autorisé à adapter au coût de la vie les traitements prévus aux articles 2 et 3 selon les modalités ci-après.(15)
Indexation annuelle
2 A cette fin, il est autorisé à modifier à la fin de chaque année, pour l'année suivante, les traitements en les adaptant proportionnellement à l'évolution de l'indice genevois des prix à la consommation, calculée sur la base de la différence entre l'indice du mois d'octobre de l'année précédente et celui du mois d'octobre de l'année en cours.(36)
3 L'échelle prévue par la présente loi correspond à celle en vigueur dès le 31 décembre 2007; l'indexation porte sur le traitement minimum de la classe 4, position 0; les écarts, puis les augmentations annuelles, sont fixés conformément à l'article 2, alinéa 2. Ces majorations ne peuvent toutefois excéder 15% du total des montants déterminés par la présente loi.(29)
4 Le Conseil d'Etat verse en outre, afin d'assurer la compensation intégrale du renchérissement, une allocation unique dite de vie chère, au début de chaque année, aux membres du personnel situés dans les classes 4 à 13 de l'échelle des traitements pour autant que leur traitement annuel maximum, pour un taux d'activité à plein temps, ne dépasse pas celui alloué :
|
a) aux classes |
4 à 7, |
position |
22 |
|
b) à la classe |
8, |
position |
17 |
|
c) à la classe |
9, |
position |
11 |
|
d) à la classe |
10, |
position |
8 |
|
e) à la classe |
11, |
position |
6 |
|
f) à la classe |
12, |
position |
4 |
|
g) à la classe |
13, |
position |
2 |
de l'échelle des traitements à l'exclusion de toute indemnité.(29)
5 Les membres du personnel situés dans les classes 4 à 13 de l'échelle des traitements, mais dont le traitement annuel à plein temps dépasse l'une des classes et positions définies ci-dessus, reçoivent une allocation unique de vie chère, au début de l'année suivant la période de calcul, plafonnée à la position maximum de leur classe fixée à l'alinéa 4.(29)